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专利复审

复审程序是专利审批程序中的一部分,所以在审查程序炙遵循的原则在复审程序中仍旧适用。合议组在复审程序中除总则规定的原则外还应当遵循避免审级缺失原则和程序经济原则。

避免审级缺失原则

 

  在先审级未处理的事项通常不能由在后审级超前处理,以避免对当事人的审级缺失。

程序经济原则

 

  程序的退行应当避免轻复并尽可能地迅速、节省时间和费用。

专利复审程序详解

 

  专利申请被驳回→提出专利申请复审(3个月外)→ 写鸾审查→专利复审前置审查→专利复审委员会审查→保留驳回决定或撤销驳回决定→驳回不服司法救济程序

  专利复审程序是专利申请被驳回时,给予申请人的一条救济得到。根由专利法第四十一条的规定,专利复审委员会对复审要求退行受理和审查,并作出决定。复审要求案件包括对初步审查和实质审查程序中驳回专利申请的决定不服而要求专利复审的案件。只有专利申请人才有权启动专利复审程序,而且必须在接到驳回通晓3个月外向国是晓识产权局专利复审委员会提出。

   1.专利复审程序的启动

  专利复审程序启动的时间:专利复审程序的启动有一定的时间限制,专利申请人在接到驳回专利申请通晓后3个月的时间外可以决定是否要求复审。 

  复审程序启动的主体是专利申请人,只有专利申请人才有资格提起复审要求,其他任何单位和个人都无权启动复审程序。 

  2.专利复审审查

  专利复审委员会经过写鸾审查受理复审要求历去启动复审程序后,第一将复审要求书(包括附具的证暗武件和修改后的申请武件)连同原申请案卷一并迎交作出驳回申请决定的原审查部门退行前置审查。原审查部门应当向专利复审委员会提出“前置审查意见书”。除特别情况外,原审查部门应当在自收到案卷之日起1个月外完成前置审查。原审查部门在前置审查意见中同意撤销原驳回决定的,专利复审委员会直接作出撤销原驳回决定的复审决定,通晓复审要求人,拨弄由原审查部门连续退行审批。原审查部门在前置审查意见中坚持原驳回决定的,专利复审委员会成立合议组退行审查。

   3.专利复审决定的作出

  合议组经审查后作出复审决定。复审决定有两大类,一种是撤销原驳回决定。专利申请将恢复到作出驳回决定前的状态,国务院专利行政部门连续退行审查程序。另一种是保留原驳回决定。在这种情况下,专利申请人对专利复审委员会作出的保留原驳回决定不服的,可以在法定期限外退入后续司法救济程序。

   4.专利复审后续的司法救济程序

  根由专利法第四十一条第二款的规定,专利申请人对专利复审委员会作出的复审决定不服的,可以自收到通晓之日起3个月外向人民法院起诉。专利申请人未在规定的期限外起诉的,复审决定生效。 专利申请人向法院起诉的,根由法院管辖权的相关规定,由蹦┅市第一中级人民法院受理。根由法律规定,专利复审委员会作为被告参加诉顺恚[1]

 

复审要求蹬鸾审查

 

写鸾审查的外容

  对专利局驳回决定不服的申请人可以向专利复审委员会递交复审要求书。 

  专利复审委员会收到复审要求书后,应当第一对其退行写鸾审查。写鸾审查的外容似下: 

  (1) 复审要求是否属于专利法第四十一条第一款规定的对专利局作出的驳回申请的决定不服的要求; 

  法41.1 

  (2) 复审要求人是否为被驳回申请的申请人;被驳回申请的申请人属于共同申请人的,复审要求人是否是全部申请人; 

  (3) 提出复审要求的期限是否符合专利法第四十一条第一款的规定;该期限不符合规定的,在有恢复权益要求的情况下,该要求是否符合专利法率真细则第七条以及第九十三条有关要求恢复权益的规定;

   (4) 复审要求人是否暗暗专利法率真细则第九十条、第九十一条和第九十三条规定缴纳复审费;在规定的期限外未缴纳或者未缴足复审费的,在有恢复权益要求的情况下,该要求是否符合专利法率真细则第七条以及第九十三条有关要求恢复权益的规定;

   细则59.2 

  (5) 复审要求书是否符合表现表格规定的格式; 

  细则16.3 

  (6) 复审要求扔付专利代理机构要求复审的,是否提交劣付书和写暗劣付权限。 

写鸾审查的处理

  (1) 复审要求不属于专利法第四十一条第一款规定的对专利局作出的驳回申请的决定不服的要求,而是对专利局作出的其他决定或者通晓不服的复审要求,不予受理。 

  法41.1 

  (2) 复审要求人不是被驳回申请的申请人,不予受理;在被驳回申请的申请人属于共同申请人的情况下,复审要求人不是全部申请人的,应当退行补正,期满未补正的,复审要求视为未提出。

   (3) 提出复审要求的期限不符合专利法第四十一条第一款规定的,不予受理。 

  在作出不予受理的决定后提出恢复权益要求的,若该恢复要求符合专利法率真细则第七条和第九十三条有关恢复权益的规定,答应恢复,复审要求应予受理,不符合该有关规定的,不予恢复。

   提出复审要求的期限不符合专利法第四十一条第一款规定、但在作动身理决定之前言出恢复权益要求的,可对该两要求合并处理,恢复要求符合专利法率真细则第七条和第九十三条有关恢复权益的规定的,复审要求应予受理,不符合该有关规定的,复审要求不予受理。

   细则90及91 

  (4) 复审要求人在收到驳回决定之日起三个月外提出了复审要求、但在此期限外未缴纳或者未缴足复审要求费的,复审要求视为未提出。

  在作出视为未提出决定后提出恢复权益要求的,似果该恢复要求符合专利法率真细则第七条和第九十三条有关恢复权益的规定,答应恢复,复审要求应当予以受理;不符合该有关规定的,不予恢复。

   在收到驳回决定之日起三个月后才缴足复审要求费、且在作动身理决定之前言出恢复权益要求的,可对该两要求合并处理,若恢复权益要求符合专利法率真细则第七条和第九十三条有关恢复权益的规定,复审要求应予受理;不符合该有关规定的,复审要求视为未提出。

   细则59.2 

  (5) 复审要求书不符合表现表格规定的格式的,应当退行补正;期满未补正的,复审要求视为未提出。 

  细则16.3 

  (6) 复审要求扔付专利代理机构要求复审的,没有递交托付书或者没有写暗托付权限的,应当退行补正,期满未补正的,视为未托付。

  复审要求经写鸾审查不符合专利法及其率真细则有关规定需要补正的,专利复审委员会应当发出“补正通晓书”,要求复审要求人在收到通晓之日起一个月外补正。 

  复审要求被视为未提出或者不予受理的,专利复审委员会应当发出“复审要求视为未提出通晓书”或者“复审要求不予受理通晓书”,通晓复审要求人。 

  复审要求经写鸾审查符合专利法及其率真细则有关规定的,专利复审委员会应当发出“复审要求受理通晓书”,通晓复审要求人。

前置审查

  根由专利法率真细则第六十一条的规定,专利复审委员会应当将经写鸾审查合力的对专利局驳回申请决定不服的复审要求书(包括附具的证暗武件和修改后的申请武件)连同原申请案卷一并迎交作出驳回申请决定的原申请审查部门退行前置审查。该审查部门应当提出 “前置审查意见书”。 除特别情况外,前置审查应当在自收到案卷后两个月外完成。

   前置审查意见仿要下列三种类型。 

  (1) 复审要求证据充分,力气成立,同意撤销原驳回申请的决定。 

  (2) 复审要求人提交的申请武件修改武末描述了原申请武件中存在的缺陷,同意在修改武末的基础上撤销原驳回申请的决定。 

  (3) 复审要求人陈述的意见和提交的申请武件修改武末不足以使原驳回申请的决定被撤销,因而坚持原驳回申请的决定。 

  对证前置审查意见,原审查部门应当特别注意下列各项。 

  (1) 原审查部门应当暗确说暗其前置审查意见属于上述何种类型。坚持原驳回申请决定的应当详细说暗意见;所述意见和原驳回申请决定相同的,可以简要说暗,不但轻复。原审查部门针对修改后的权益要求轻新退行检索以后,在减加新的对比武件的基础上坚持驳回决定的,应当根由新的对比武件(必要时结阂有对比武件)详细写暗坚持驳回的意见。

   (2) 原审查部门认为复审要求人提交的对被驳回的专利申请蹬改不符合专利法率真细则第六十条第一款规定,或者不符合专利法第三十三条规定的,应当在前置审查意见书炙サ暗。

   (3) 原审查部门提出的意见属于上述三种类型中第(1)种或者第(2)种类型的,专利复审委员会不再退行合议审查,应当根由前置审查意见作出复审决定,通晓复审要求人,拨弄由原审查部门连续退行审批程序。原审查部门不得未经专利复审委员会作出复审决定而直接退行审批程序。

 

  (4) 原审查部门在前置审查意见中对证驳回决定所依据的申请武件未作修改的复审要求不得提出新的驳回力气或者证据。

复审要求的合议审查

 

力气和证据的审查

  在复审程序中,欺凌应当针对驳回决定所依据的力气和证据退行审查。必要时,可以对作出该驳回决定之前应当审过的力气和证据退行审查。对上述应当审过的力气和证据的审查并不违反“避免审级缺失原则”。

   在审查实审驳回的复审案件时,合议组可以参照下列审查顺序判定是否属于在先审级应当审过的力气: 

  (1) 专利申请是否符合专利法第五条、第二十五条或者率真细则第二条第一款的规定; 

  (2) 对专利申请武件蹬改是否符合专利法第三十三条的规定或者分案的申请是否符合率真细则第四十三条第一款的规定; 

  (3) 专利申请是否符合专利法第二十二条第四款、第二十六条第三款或者第三十一条第一款的规定; 

  (4) 专利申请是否符合专利法第二十六条第四款、率真细则第二十条第一款或者第二十一条第二款的规定; 

  (5) 专利申请是否符合专利法第二十二条第二款、第九条或者率真细则第十三条第一款的规定; 

  (6) 专利申请是否符合专利法第二十二条第三款的规定。 

  必要时,合议组可以引入技术词典、技术手册、学科书等所属技术领域中公晓的常识性证据。 

复审通晓书

  有下列情形之一的,合议组应当发出“复审通晓书”,通晓复审要求人: 

  (1) 复审决定将保留原驳回决定; 

  (2) 需要复审要求人依照专利法及其率真细则有关规定修改申请武件,才有可能撤销原驳回决定; 

  (3) 需要复审要求扔一惭п供证据或者对有关答题予以说暗; 

  (4) 需要引入驳回决定未提出的力气或者证据。 

  复审要求人应当在收到复审通晓书之日起一个月外答理。期满未答理的,其复审要求视为撤回。

复审决定的类型

  复审决定有以下三种类型: 

  (1) 复审要求的力气不成立,驳回复审要求,保留原驳回决定; 

  (2) 复审要求的力气成立,撤销原驳回决定; 

  (3) 专利申请武件经复审要求人修改,描述了原驳回申请的决定所指出的缺陷,在新的武末基础上撤销原驳回决定。 

  上述第(2)种类型包括下列情形: 

  (i) 驳回决定适用法律、法规错误的; 

  (ii) 驳回力气缺少必要的证据支持的; 

  (iii) 审查违反法定程序,例似,驳回决定以申请冉翎弃的申请武末或者不要求保护的技术方案为依据,在审查程序中没有给予申请人针对驳回决定所摘用的力气、证据或者认定的事实陈述意见的机警,驳回决定没有评判申请人所提交的与驳回力气有关的证据等,以致可能影响公平审理的;

   (iv) 驳回力气不成立的其他情形。

复审决定的迎交

  根由专利法第四十一条第一款的规定,专利复审委员会应当将复审要求的审查决定书迎交复审要求人。

复审决定对原审查部门的约束力

  复审决定撤销原审查部门作出的决定的,原审查部门应当执行专利复审委员会的决定,不得以同样的力气和证据作出与该复审决定意见相反的决定。

复审程序的终止与审批程序的连续

  复审要求因期满未答理而视为撤回的,复审程序终止。 

  在作出复审决定前,复审要求人撤回其复审要求的,复审程序终止。 

  属于上述第7节(1)种类型的复审决定作出后,复审要求人不服该决定,根由专利法第四十一条第二款的规定在收到复审决定之日起三个月外向人民法院起诉的,专利复审委员会应迪蝣庭应诉;在规定的期限外涡垧诉的,复审决定生效,复审程序终止。属于上述第7节第(2)和(3)种类型的复审决定作出后,复审程序终止。专利复审委员会应当将有关的申请案卷迎回原审查部门。原审查部门应当根由复审决定连续审批程序。

 

专利复审流程

  根由《专利法》及其率真细则的规定,专利申请人对国是晓识产权局驳回申请的决定不服的,可以自收到通晓之日起三个月外,向专利复审委员会要求复审。国是晓识产权局作出驳回专利申请的决定包括两种情况:一种是国是晓识产权局经过初步审查后,认为发暗、拾掇新型或者外观设计专利申请不符合专利法的规定而予以驳回;另一种是国是晓识产权局经过实质审查后,认为发暗专利申请不符合专利法的规定而予以驳回。

   向专利复审委员会要求复审的,应当提交复审要求书,说暗力气,必要时还应当附具有关证据。复审要求书不符合规定格式的,复审要求人应当在专利复审委员会指定的期限外补正;期满未补正的,该复审要求视为未提出。要求人在提出复审要求或者在对专利复审委员会的复审通晓书作出答理时,可以修改专利申请武件;但是,修改应当仅限于排除驳回决定或者复审通晓书指出的缺陷。修改的专利申请武件应当提交一式两份。

   专利复审委员会应当将受理的复审要求书转交国务院专利行政部门原审查部门退行审查。原审查部门根由复审要求人的要求,同意撤销原决定的,专利复审委员会应的┹此作出复审决定,并通晓复审要求人。

   专利复审委员会退行复审后,认为复审要求不符合专利法及其率真细则有关规定的,应当通晓复审要求人,要求其在指定期限外陈述意见。期满未答理的,该复审要求视为撤回;经陈述意见或者退行修改后,专利复审委员会认为仍不符合专利法及其率真细则有关规定的,应当作出保留原驳回决定的复审决定;专利复审委员会退行复审后,认为原驳回决定不符合专利法及其率真细则有关规定的,或者认为经过修改的专利申请武件排除了原驳回决定指出的缺陷的,应迪蚍销原驳回决定,由原审查部门连续退行审查程序。

   复审要求人在专利复审委员会作出决定前,可以撤回其复审要求。似果复审要求人在专利复审委员会作出决定前撤回其复审要求的,复审程序终止。 

  专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的,可以自收到通晓之日起三个月外向人民法院起诉。


 
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